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Programme d’actions
L’Agenda 21 du Pays compte 79 actions, structurées autour de 5 axes stratégiques, et sera mis en œuvre sur la période 2008-2013.
Emploi, urbanisme et habitat, environnement, cadre de vie, gouvernance : l’Agenda 21 traite des 5 grandes priorités auxquelles sont aujourd’hui confrontés les territoires du Pays des Portes d’Ariège-Pyrénées.
Axe 1. Pour une dynamique de l’emploi solidaire et durable
Le soutien à l’activité économique demeure toujours un problème important. Car l’emploi constitue le ferment de toute vie sociale et, pour chaque individu, le travail est vecteur de dignité et d’épanouissement personnel. La création d’emplois constitue donc un axe majeur d’intervention. Mais à cette ambition est associée une volonté d’équilibre territorial, de solidarité sociale et de développement d’une économie responsable.
Axe 2. Maîtriser la croissance urbaine et développer l’offre de logements
Entre 1999 et 2007, la population du Pays a augmenté de plusieurs milliers d’habitants. Dans les années à venir, cette croissance démographique va se poursuivre et même s’intensifier dans certains secteurs. Ce phénomène représente un défi majeur pour le Pays. Pour éviter un développement urbain anarchique, facteur d’augmentation des prix de l’immobilier, de risques pour l’environnement et de disparités sociales. Il conviendra d’agir dans deux grandes directions : réhabiliter l’habitat existant et organiser la croissance urbaine.
Axe 3. Valoriser les ressources environnementales
Le Pays bénéficie d’une grande diversité de milieux naturels et d’un environnement relativement préservé. Mais des menaces et des risques de dégradation existent : étalement urbain, sur-fréquentation touristique, pratiques agricoles intensives sur certains secteurs, déprise agricole dans d’autres. En outre, ces espaces ne sont pas toujours bien répertoriés et les ressources naturelles en énergie demeurent largement sous-exploitées. Connaître pour mieux préserver, développer les énergies renouvelables, mais aussi inciter aux bonnes pratiques environnementales : trois niveaux complémentaires sur lesquels il conviendra d’agir.
Axe 4. Promouvoir un cadre de vie durable et un tissu social solidaire
Travailler, se loger, vivre dans un environnement sain : il s’agit là des besoins fondamentaux auquel se doit de répondre tout Agenda 21. Il y en un quatrième, tout aussi important, qui concerne d’autres aspects de la vie quotidienne. Organiser et structurer un tissu social qui offre une qualité de vie à chaque citoyen, tel est l’objectif de ce quatrième axe. Il se traduit notamment par des actions de solidarité envers les populations les plus fragiles et les territoires les moins favorisés. Il intègre également l’accès à la culture et aux loisirs, l’incitation aux bonnes pratiques environnementales et l’exemplarité des services territoriaux.
Axe 5. Un Pays qui se construit et s’affirme par la gouvernance
Le Pays, qui constitue un espace de coordination et de solidarité entre les territoires, demeure encore largement méconnu. La mise en place de l’Agenda 21 doit permettre de mieux le faire connaître et de rendre plus visible ses actions. Mais la promotion du Pays n’est pas un but en soi. L’information auprès des citoyens doit contribuer à faire progresser les processus de participation et de concertation. De plus, cette gouvernance doit pouvoir s’appuyer sur une bonne appréhension des problèmes à traiter et une expertise renforcée des acteurs territoriaux.
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